当前,我县正在积极创建全国文明城市,为深入推动我县农村精神文明建设工作,并结合省、市文明办开展的“美丽乡村.文明家园建设工作要求,县文明委决定,在全县15个镇(景区管理局、街道)所有行政村继续开展“幸福农家”创评活动,为使创评工作扎实开展,特制定本方案。

   一、工作目标与任务

  全县15个镇(景区管理局、街道)所有行政村的“幸福农家”创建工作,必须达到宣传覆盖率100%,群众参与率、参评率均达到90%以上,对创建的内容标准知晓率达到100%。2015年度各镇及景区管理局各建示范村不低于3个。

  二、实施原则

  1.各村“幸福农家”评选活动在各镇(景区管理局、街道)党(工)委的指导下进行。

  2.各村由村党支部领导,村委会组织实施,村乡规民约评议会具体参与,村监会全程监督,组织实施好此项工作。

  3.各村十星级“幸福农家”数量原则控制在总户数5%-10%之间。

  三、实施步骤

  1.各镇(景区管理局、街道)组织召开“幸福农家”创评工作动员大会,参会对象包括镇(景区管理局、街道)全体干部,各村两委会、村监会、村乡规民约评议会负责人等。

  2.村两委会召开第一次评星筹备会议,精心组织部署评星前的准备工作。会议由村党支部书记主持,村组干部、党员、乡规民约评议会全体成员、村民代表参加。讨论的主题是商定评星程序、办法、细则,确定评星时间、地点,安排启动评星工作。

  3.发送宣传信和自评表。村组干部、党员、乡规民约评议会成员、村民代表采取分片包干的形式,逐户上门发送宣传信和自评表,面对面进行宣传发动,宣传十星标准、创评程序,宣传奖扶政策,指导农户填写自评表,同时告知村民交表时间及地点、联络人。包村干部全程参与、全程监督,确保群众全员参与。

  4.村组干部、党员、乡规民约评议会成员、村民代表负责收回所发表格。回收时要仔细核对填写是否正确、是否有缺项,发现问题后请农户当场修改,在回收表格的同时,告知村民互评会的时间、地点(对外出务工、经商的,采取电话、短信的方式联系委托填写)。

  5.召开第二次评星筹备会。会议由各村党支部书记主持,村组干部、党员、乡规民约评议会全体成员、村民代表参加,一是对群众自评情况进行分析,根据群众自评情况和村组实际进一步明确每颗星的评选标准,提出几条否决星级的硬性标准;二是为确保评星会议效果,动员村组干部、党员,评星协会成员、村民代表在互评时作好评议发言准备;三是有序组织好评选,确保自评工作顺利进行。

  6.做好“评星”大会的会前组织工作,以自然院落(不少于20户)为组成单位,组织群众召开评星大会,每户派1名代表参加会议,逐户评星,集中评议。搞好会议组织,营造会议氛围,安排布置会场,确定会议主持人,选定记录、统计人员。

  7.组织召开“评星”大会(详细流程和工作要求见附件)。

  8.审定。村民小组互评情况汇总后,由村支两委和乡规民约评议会综合镇派出所、计生办、城建办、工商所等相关方面意见,逐户认定审查,并认真填写评星表。

  9.公示。村两委会将评出的结果进行综合审核后,对“幸福农家”评审意见及时进行为期7天的张榜公示,张榜采取分组公示和村(居)委会集中公示相结合的方式进行,也可用广播公示等形式进行,确保评定结果家喻户晓。在公示期间,群众对首次公示结果有异议的,应提出复核申请,村两委会、村监会和乡规民约评议会要及时复查复议。公示期间一是要全力准备表彰授牌工作,安排专人领取十星牌,由村支两委组织填写星级证明。

  10.镇(景区管理局、街道)班子成员为县级表彰的“幸福农家”户亲自上门授牌。十星牌的悬挂位置应醒目规范,统一悬挂在出大门右边,上齐门楣(留出对联)的位置。

  同时,搜集整理活动资料,制作评星活动档案。将每户“十星级幸福农家”评星表、会议记录、开展创评、宣传发动、帮建等活动的各种文件、方案和其他原始痕迹资料、音像、图片等归入档案。

  四、工作要求

  1.统一思想,提高认识。各镇(景区管理局、街道)要充分认识“幸福农家”文明创建在农村精神文明建设中的重要意义,切实统一思想,提高认识,克服困难,同力协作,严格按照时间要求,完成规定动作,扎扎实实地把各项工作落到实处。

  2.加强宣传,营造氛围。县属新闻媒体要通过广播、电视、报纸、网络、发放宣传品等形式,多层次、多角度、多方位对各镇(景区管理局、街道)开展“幸福农家”创评工作进行宣传报道,努力营造全民参与、全民创建的浓厚氛围,以文明清新的社会风气推动农村精神文明建设工作不断深入开展。

  3.严明纪律,狠抓落实。各镇(景区管理局、街道)党(工)委书记作为“幸福农家”创评工作的具体责任人,要担负责任,圆满完成创评任务。县文明委将把创评工作完成情况纳入年终精神文明建设及文明单位评选的重要依据。

  附件:

  1.户县“幸福农家”创评原则、程序及标准

  2.户县“幸福农家”工作注意事项

  3.户县“幸福农家”评选自评表

  4.户县“幸福农家”评选互评表

  5.户县“幸福农家”评选创评表

  6.户县“幸福农家”评选结果汇总表

  7.户县“幸福农家”创评指标

  8.户县“幸福农家”创建信息卡