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  盘锦市林园局依照《盘锦市湿地保护条例》开展执法保护工作,认真贯彻执行《条例》,保护好湿地,通过系列执法及保护工作,促进了《条例》的深入实施和全市湿地保护工作跃上新台阶,盘锦市大美湿地正在以其迷人的魅力加速全市建设国际化中等发达城市进程。

  盘锦市共有各类湿地面积24.96万公顷,其中自然湿地21.65万公顷,人工湿地总面积3.31万公顷。截至目前,盘锦先后建立辽宁辽河口国家级自然保护区1处、盘锦辽河口省级自然保护区1处,国家湿地公园试点2处(盘锦辽河国家湿地公园试点、盘锦绕阳湾国家湿地公园试点)、省级湿地公园试点3处(盘锦秀水湖省级湿地公园试点、大辽河省级湿地公园试点、大辽河省级湿地公园试点),羊圈子省级重要湿地1处,湿地保护面积12.5万公顷,占全市湿地面积的50.1%。湿地分布有野生动物445种,其中国家Ⅰ级和国家Ⅱ级保护动物53种。

  盘锦市湿地保护条例自201751日施行以来,为全市加强湿地保护提供了法制保障。但盘锦市在城镇化进程、旅游开发中,湿地保护与经济发展的矛盾依然突出,侵蚀占用湿地、破坏湿地资源等违法行为时有发生。贯彻实施《条例》、加强湿地保护,市林园局采取精准措施,成效显著。

  开展多种形式的宣传教育活动。《条例》颁布后,市林园局利用报纸、广播、电视、互联网等媒介广泛宣传《条例》的意义和主要内容,印发《条例》宣传册3000份,制作《条例》宣传音频1份和宣传条幅30条,编制《条例》相关试题并组织全体职工学习,举办业务培训班,为《条例》施行营造了良好氛围。同时,利用世界湿地日、爱鸟周、保护野生动物宣传月等时间节点,举行万人签名活动、绘画比赛、演讲大赛、专题讲座、鸟类和湿地摄影展等,发放湿地宣传卡片,扩大湿地保护的社会影响。此外,建立湿地保护志愿者制度,为湿地保护事业注入新鲜血液。

  逐步建立完善相配套的机制和制度。市林园局将湿地保护作为重要一项纳入《盘锦市建设国际化中等发达城市战略规划纲要》,出台《关于加强湿地生态系统保护的实施意见》,将湿地保护纳入盘锦国民经济和社会发展规划,制定落实《盘锦市生态建设专项行动计划》,把湿地面积、湿地保护率和湿地生态状况等保护成效指标落实到各级政府和职能部门,纳入绩效考核的重要指标。

  不断加强湿地保护和建设工作。市林园局加强水生态文明建设和水污染防治。结合新农村建设,修边沟和氧化池塘,建17座小型污水处理厂,进行梯级水处理,全面实行河长制,责任到人头。严格建设项目环境准入门槛,加强环保执法。同时,在全市土地利用、矿产资源等总体规划以及有关专项规划中注重湿地保护,注意减少建设活动对湿地的影响。积极开展湿地野生生物资源保护。每年春秋两季在辽河口国家级自然保护区候鸟集中栖息停歇范围实施封闭管理制度,在辽河入海口实行渔业增殖放流。渔业、鸟类等资源保护得到加强。

  以项目为载体提升湿地保护能力。2014年以来,共获得7500万元中央预算内资金,争取到湿地保护与生态恢复、退耕还湿等湿地项目,目前还在申报一批重要项目,向中央争取支持。项目的实施推动了地方政府和社会公众对湿地保护的重视,促进了湿地保护能力建设,改善了湿地生态环境。

  市林园局相关负责人表示,下一步将切实增强政府责任,提高湿地保护能力和水平。建立健全湿地保护管理专职机构。具备条件的可设立专职机构。不具备条件的,要在林业管理机构的基础上增挂湿地中心的牌子,给予相应事权、责任,充实人员队伍,领导干部配备齐全。全面实施湿地网格化管理,把湿地保护工作责任延伸落实到村一级。全面加强生态保护和恢复,让湿地休养生息,为盘锦市建设国际化中等发达城市做出新的更大的贡献。(盘锦日报记者赵艳)