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  “政府给了我家太多扶持,如今我的儿媳也有了工作,我家的日子有奔头了。”双台子区辽河街道低保户王素荣一家日子过得紧紧巴巴,因为她瘫痪在床,看病花费很大,儿子有智力残疾,孙女正在读初中,一家人仅靠儿子的公益岗工资和低保费生活。去年,辽河街道为王素荣的儿媳张晓剑申请了一个公益岗位,同时为她的孙女申请了教育帮扶,日子有了好转。每当谈起这些变化,王素荣一家心存感激。

  贫困户收入问题不仅是小康社会这张蓝图中的重要组成,更决定着这张蓝图的底色。数据显示,双台子区共有低保对象2067户,3799人,其中有劳动能力的217人。他们因病、因灾、因缺少项目等,致贫原因各不相同。双台子区明确精准扶贫目标任务,聚焦重点环节,强化责任担当,制定精准帮扶措施,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,先后打出产业帮扶、就业帮扶、内生动力帮扶、合力帮扶、社会兜底等一系列精准扶贫“组合拳”,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,将扶贫资源精确到贫困户,扶贫工作取得显著成效。

  精准甄别不再雾里看花

  打赢精准扶贫攻坚战,贵在精准、重在精准,成败之举在于精准。双台子区各街镇每月对辖区内低保对象重新核查,对于遗漏、返贫和新致贫的做到及时纳入。对因病、因学、因灾等原因致贫返贫的帮扶对象,由区卫计、教育、民政等部门动态把握、综合施救、低保兜底,实现贫困人口动态为零。

  精准扶贫必须建立稳定的机制,形成切实有效、可长期实施的政策举措,以制度保障来兜住底线。去年,双台子区低保标准提高7%;对全区符合八种重大疾病的5151人给予低保标准双倍救助金救助;城镇居民基本医疗保险提高医疗费用报销比例,报销标准由原来的1万元至2万元提高到3万元至6万元;民政部门在城镇居民基本医疗保险报销基础上,剩余医保目录内个人负担的医疗费用进行二次医疗救助,报销比例为90%,报销标准由原来的1万元提高到2万元。截至去年12月末,全区累计发放低保金2083.8万元;发放临时困难补助696户,共计106.6万元;残疾人两项补贴3325人,共计247.4万元;二次医疗救助2451人,共计346.54万元。

  多方“输血”形成帮扶合力

  一笔帮扶资金,能让一户贫困户顺利脱贫,危房改造、医疗救助,同样能影响一个家庭的生活幸福指数。双台子区精准识别贫困户致贫原因,对症施策,解决了贫困户的根本需求。

  去年,全区农村危房改造25户全部开工建设,现已完成维修10户,共计投入12.5万元。同时,完成棚户区改造任务6013户。

  开展“中医中药中国行——进乡村、进社区、进家庭”“服务百姓健康行”等活动,义诊550余人次,免费发放3500元药品;慰问特殊特困计生家庭360人次,免费体检100人;紧急救助4户,共计2万元;为3户独生子女伤残家庭发放康复器材,为1户特殊家庭发放再生育辅助治疗救助金1万元;为35户特殊家庭建立三位一体的联系人制度;为5户失能半失能计生家庭成员开展购买服务项目;助学成长项目救助3名贫困大学生;为特殊家庭209名老人购买住院护理险,资金3.14万元。

  区直机关工委通过建档立卡,一对一结对子等帮扶活动,帮扶人数870名,帮扶资金约20万元。区工会对困难职工定期进行走访。区残联实施了“阳光家园”计划,98名残疾人有保洁公司定期对其家庭进行清理打扫,贫困群众得到了实实在在的帮扶。此外,区慈善协会开展了“送温暖、献爱心”“情暖万家”和“春蕾”“蓓蕾”慈善书屋、先心病儿童救助等活动,救助250余人次,救助金额11.6万元,救助旧衣物、鞋、被达1.3万余件。社会爱心团体对重病重残、贫困大学生、困难群众共救助54户,救助金额15万余元。

  强化“造血”切断贫困之链

  授之以鱼,不如授之以渔。就精准扶贫来说,就是要增强贫困人口的自我造血能力,让他们拥有稳定的经济来源,从而长期受益。双台子区把发展增收作为扶贫的根本出路,实施了产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶以及内生动力帮扶等一系列举措。

  区农经局以服务“三农”为宗旨,加快转变农业发展方式,大力发展设施农业,组织涉农贫困人口参与以设施农业为主的现代农业发展,实现就近就业脱贫。保持了农业持续增效、农民持续增收和农村持续发展的良好势头。安排贫困人口在盘锦绿港现代农业示范园区工作,成功帮扶了2户身患残疾的贫困人员实现脱贫。

  深入帮扶对象群体中,通过家庭入户摸底、提供就业机会等方式积极开展扶贫工作。将符合条件的精准扶贫对象纳入到公益性岗位安置,解决他们贫困状况,有效帮助他们脱贫。截至目前,共安置低保户及低保边缘户家庭成员中有劳动能力、就业愿望的失业人员33人,从事公益性岗位就业后,他们每人每月工资为1320元,同时享受社保补贴。

  让贫困孩子接受良好教育,是拔掉穷根、阻断贫困代际传递的重要途径。双台子区在全面落实义务教育普惠政策的同时,为幼儿、义务教育困难学生、贫困准大学生发放各类助学资金32.6万元,受惠人数704人次。其中,为30名贫困大学生提供助学贷款23万元,为501名贫困中小学生补助作业本费0.9万元,为173名贫困学生发放“春蕾”行动午餐资助金8.65万元,为39名符合贫困幼儿资助标准幼儿申请补助资金1.56万元。

  双台子区还加大对帮扶对象的宣传、教育、培训力度,正确处理好政府帮扶、社会帮扶和自身努力的关系,引导帮扶对象破除“等、靠、要”的懒惰思想,树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,增强帮扶对象自我发展的能力,依靠自己的辛勤劳动实现稳定致富。(盘锦日报许诗嘉)